местное самоуправление
Местное самоуправление и управление осуществляется в границах административно-территориальных единиц: сельсовета, поселка, города, района, области.
Основным звеном местного самоуправления являются местные Советы депутатов – представительные органы государственной власти на территории соответствующих административно-территориальных единиц. Местные Советы призваны обеспечивать согласованную деятельность органов территориального общественного самоуправления.
В Республике Беларусь установлены три территориальных уровня местных Советов депутатов: первичный, базовый и областной. К первичному относятся – сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения), к базовым – городские (города областного подчинения), районные, к областным – областные Советы депутатов. Минский городской Совет депутатов обладает статусом базового и областного Совета депутатов.
Такая трехуровневая система (сельский Совет, районный и областной) соответствует мировой практике. Например, в США штаты делятся на графства, а графства на округа. Более сложная пятиуровневая система местной власти имеется во Франции. Там низшим звеном является коммуна, далее – кантон, округ, департамент и завершает систему крупная административно-территориальная единица – регион (вместо ранее существовавших провинций). Это такие регионы, как Аквитания, Бургундия, Пикардия, Нормандия и т.д.
В соответствии со статьей 118 Конституции Республики Беларусь местные Советы депутатов избираются гражданами тех административно-территориальных единиц, на которых они находятся, сроком на 4 года. Депутатом местных Советов Республики Беларусь может быть гражданин республики, достигший 18 лет. Общее количество Советов в Беларуси – 1672: 6 областных, Минский городской Совет, 117 районных, 20 городских (в числе – Минск, областные центры, а также крупные города областного подчинения – Барановичи, Бобруйск, Борисов и т.д.), 11 Советов районного подчинения (например, Фаниполь), 77 поселковых и 1440 сельских Совета.
(местная власть) Назад Далее (местное самоуправление (часть 2))